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黃岡市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間建設(shè)工程計(jì)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知（黃建發(fā)[2020]34號(hào)）
各縣（市、區(qū)）住建局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（黃政辦發(fā)〔2020〕16號(hào)）和省住建廳《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間計(jì)價(jià)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)文件精神，穩(wěn)定建筑市場(chǎng)秩序，維護(hù)承發(fā)包雙方合法權(quán)益，現(xiàn)就我市建設(shè)工程計(jì)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、依據(jù)不可抗力的規(guī)定合理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。根據(jù)我國(guó)《民法總則》和《合同法》的相關(guān)規(guī)定，以及2020年2月10日全國(guó)人大常委會(huì)法工委針對(duì)疫情防控相關(guān)法律問(wèn)題的解讀，新冠肺炎疫情認(rèn)定為不能預(yù)見(jiàn)、不可避免并不能克服的不可抗力。我市建設(shè)工程因疫情影響導(dǎo)致建設(shè)合同約定的義務(wù)不能正常履行的，除法律另有規(guī)定外，應(yīng)部分或全部免除責(zé)任，并按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)擔(dān)。
二、費(fèi)用調(diào)整。因疫情影響導(dǎo)致工程費(fèi)用變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定及有關(guān)規(guī)定，本著實(shí)事求是和公平公正的原則，協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
1、人工費(fèi)：疫情防控期間，因用工緊缺導(dǎo)致人工單價(jià)變化幅度較大，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)做好簽證確認(rèn)，按實(shí)際上漲幅度調(diào)整，調(diào)整部分只計(jì)取增值稅。
2、材料價(jià)格：疫情防控期間，導(dǎo)致材料價(jià)格異常波動(dòng)，發(fā)承包雙方可根據(jù)實(shí)際情況簽證確認(rèn)，按實(shí)際上漲幅度調(diào)整，調(diào)整部分應(yīng)計(jì)取增值稅。
3、疫情防控措施費(fèi)：因疫情防控需要，工地現(xiàn)場(chǎng)的防疫設(shè)施改造、防護(hù)物資消耗、勞務(wù)人員“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車運(yùn)輸、人員留觀隔離等費(fèi)用列入工程造價(jià)成本，由發(fā)包方承擔(dān)。
三、工期調(diào)整。疫情防控導(dǎo)致工期延誤，屬于合同約定的不可抗力情形，施工合同工期應(yīng)予以順延，順延時(shí)間除從2020年1月24日起至項(xiàng)目獲批復(fù)工之日止外，原則上還應(yīng)增加不少于15天的施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備期。嚴(yán)禁盲目壓縮合理工期，確保工程質(zhì)量和安全。項(xiàng)目確因特殊原因需要趕工的，趕工天數(shù)超出剩余工期10%的必須編制專項(xiàng)施工方案，明確相關(guān)人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)械和安全等保障措施，并經(jīng)專家論證后方可實(shí)施，相應(yīng)的趕工費(fèi)用由發(fā)包方承擔(dān)。
四、加大對(duì)主要建筑材料市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)信息發(fā)布頻次。為推進(jìn)我市建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，降低復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間建筑材料價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，我市每半個(gè)月發(fā)布一次主要建筑材料的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)信息，為承發(fā)包雙方合理確定工程價(jià)款提供依據(jù)。各縣市區(qū)住建局要?jiǎng)訂T造價(jià)管理人員下沉到建筑業(yè)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握建筑材料的供應(yīng)情況 ，廣泛收集建筑材料成交價(jià)，每半個(gè)月向黃岡市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理站上報(bào)一次當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系氖袌?chǎng)指導(dǎo)價(jià)格信息。
黃岡市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年6月10日
